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“技防+人防”筑牢禁烧“防火墙”5月27日，《亳州市秸秆禁烧工作方案（试行）》（以下简称《方案（试行）》）出台，与往年秸秆禁烧工作方案不同的是，《方案（试行）》取消了年度时限，建立了禁烧长效监管机制！加强和细化了非现场监管内容，强化秸秆禁烧“技防+人防”?与往年相同的是，继续将秸秆禁烧工作纳入对县区政府目标管理绩效考核，严肃责任追究!力争实现“零火点”《方案（试行）》明确，按照“党政同责、分级负责、各负其责、疏堵结合、源头管控”的原则，采取常态化管理和集中攻坚相结合的模式，不断改进和创新工作方式，持续深化和巩固秸秆禁烧工作成果，坚持全域防控与重点督导相结合，全面提升秸秆禁烧工作水平，持续改善环境空气质量?《方案（试行）》明确，在全市范围内对农作物秸秆（包含中药材秸秆、落叶、荒草等）露天焚烧现象实行全年全时段全区域禁烧，其中午收（5月25日至6月25日）、秋收（9月25日至10月25日）、秋冬季大气污染防治专项攻坚行动和重大社会活动保障➜期✆间为秸秆禁烧重点时段，确保不因露天焚烧秸秆等引起环境污染，力争全年实现“零火点”，进入全省先☪进行列;织密秸秆禁烧网根据《方案（试行）》，亳州市将压实网格责任，健全市县（区）、县（区）包乡镇（街道）、乡镇（街道）包村（社区）、村（社区）包队、队包户以及党员农户的“五联包”立体责任网络，层层压实包保责任，确保每个田块禁烧责任包干到人?发挥网格化监管作用，织密秸秆禁烧“人防”网络!要充分借力科技，切实发挥卫星遥感监测、无人机、高塔视频监控自动识别火点等“技防”功能，安排专人盯守，及时发现、交办、处置，提高禁烧工作效能;《方案（试行）》要求，各地要强化秸秆收储离田，引导帮助农民做到秸秆“四离一集中”（离田、离路、离林、离沟塘河，集中堆放）和“五边”（村边、田边、路边、沟边、林边）清理？要积极推进秸秆综合利用，提供秸秆多元化综合利用服务，引导、发动秸秆综合利用企业及时收储秸秆，确保消除焚烧隐患！要加强秸秆堆场、省界、市界、县区边界、乡镇边界、高速和国省道沿线等重点区域禁烧监管，按照联防联控要求，建立突发应急队伍，配备灭火器、旋耕机、洒水车等应急设备，设立监控点、流动哨，提升应急响应能力，严格落实防护隔离带、灭火应急等措施？加大雨前、傍晚、夜间等重点时段的禁烧监管，开展不间断暗访巡查？着重解决重点人群和种植大户收种和秸秆堆放问题，实行重点帮扶、重点监管、重点防控？要因地制宜多渠道、多角度、全方位进行秸秆禁烧法规政策宣传，及时向社会公开有效解决秸秆处置政策措施；提高“村村通”广播和流动宣传车巡逻宣传频次，同时防止噪声污染；加大对焚烧秸秆地区和行为的曝光力度，让全社会及广大农民群众了解焚烧秸秆、随意倾倒秸秆的危害，营造全民全域全年禁止焚烧秸秆的有利氛围；充分发动群众广泛参与，鼓励单位和个人通过市长12345等举报焚烧秸秆行为和各级巡查人员玩忽职守、履职不力等问题；严格奖惩促禁烧在秸秆禁烧工作中，亳州市实行保证金制度，每年5月底前，各县区要分别向市财政缴纳500万元秸秆禁烧工作保证金，亳州高新区向市财政缴纳200万元秸秆禁烧工作保证金？亳州市政府将秸秆禁烧工作纳入对县区政府目标管理绩效考核内容；对全市“第一把火”，扣除所属县区200万元，其他每个火点扣除所属县区100万元，发生1个火点的，对县区进行通报批评、约谈；发生2至4个火点的，将火点情况☻移交所属县区纪委监委;发生5个及以上火点的，将火点情况☻移交市委督查考核办，报市领导批示后，移交市纪委监委依规依纪依法处理;高塔视频监控推送未及时处置的，每个火点扣除县区禁烧保证金5000元？高塔推送交界区域属地存疑的火点，坚持首问负责制，非属地责任单位及时主动处置并上报的，给予扣除一个平台统计火点奖励？对全年实现“零”火点的县区，退还除高塔视频监控项目所需费用外的秸秆禁烧工作保证金，在申报各级环保项目上予以优先☪安排，并一次性奖励200万元;亳州市禁烧办将开展全年督查暗访，重点时段抽调人员成立专门督导组，采取“四不两直”方式开展督查，主要检查秸秆禁烧工作任务落实情况☻，包保干部及工作人员到岗履职情况☻和禁烧措施落实情况☻!加强日常监管，强化秸秆禁烧“技防+人防”，充分发挥市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级秸秆露天禁烧网格包保管控责任体系，提升露天焚烧火点快速高效闭环处置能力，鼓励举报秸秆露天焚烧行为，形成群防群治的工作局面?亳州市将严肃责任追究，坚持“有火必禁、有烟必查、违法必究”和“零容忍”原则，按照“四不放过”的要求，切实做到发现一起，查处一起;对推诿扯皮、工作不力、履职不到位，导致出现大面积焚烧现象，造成人员伤亡或重大财产损失的，要依法追究当事人的刑事责任?“济南饭碗”稳不稳，心中有数了？2月19日，济南市委农村工作会议暨；万人下乡、千村提升;工程推进会议召开;这是一场!顶格;召开的会议!农历龙年伊Η始，济南这场与！农村！饭碗!乡村振兴?等热词直接相关的大会透露出哪些信号！01龙年伊Η始，济南的！会议为何聚焦农村工作?重农固本是安民之基、治国之要！做好三农工作对保持经济持续健康发展和社会大局稳定具有特殊的重要性;2023年12月19日至20日，中央农村工作会议召开，传达学习了习近平总书记关于做好!三农?工作的重要指示，部署2024年;工作任务！2024年1月1日，中共中央、国务院印发了《关于学习运用？千村示范、万村整治；工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，明确今年？工作总体要求和任务目标？1月26日至27日，省委农村工作会议召开，安排部署了2024年全省；工作!新春伊Η始，济南的这场大会，将目标聚焦于农村工作，既是对中央农村工作会议、中央一号文件精神的学习贯彻，也是对省委农村工作会议要求的部署落实？实现现代化，短板在农业，难☣点在农村!今年中央一号文件提出了把推进乡村全面振兴作为新时代新征程！工作的总抓手，标志着我国?工作进入了推进乡村全面振兴新阶段？乡村能不能全面振兴，决定着强省会建设的成色;稳，则大局稳?近年来，济南农业发展充分发挥！有粮、有菜、有肉、有果、有茶☣、有花、有种!的特色优势，不断做大做强农业产业，推动乡村振兴高质量发展；2023年，济南粮食生产再获丰收，粮食播种面积、总产、单产均保持连续五年增长！全年粮食播种面积728.7万亩，粮食总产量302.9万吨，再创历史新高，实现？二十连丰！畜禽产品供应充足，肉蛋奶产量稳定增长?全年肉蛋奶产量104.1万吨，比2022年增长4.6%！同时聚焦深入推进乡村振兴，济南实施了!工程，整合干部、企业、人才等多方面力量，每村安排1名驻村第一书记、1家企业团♤体，动员金融、科技、文化、法治等力量下沉一线、联村帮村?截至2023年12月底，累计为帮扶村增加集体收入7000余万元，带动村民增收4000余万元，扶持962个村实施连片产业项目238个?作为省会城市，如何把丰富的产业、人才、市场等资源优势转化为乡村振兴的发展优势，是当前强省会建设亟待解决的重要课题?抓好;工作，推进乡村振兴，济南当如何作为;会议明确了济南今年全市；工作的主要目标；今年济南将争取农林牧渔业增加值增长4%，粮食总产量稳定在300.5万吨以上，农村居民人均可支配收入增长6.5%，城乡居民收入比缩小到2.42:1，；示范!村党组织占比达到40%，县级以上文明村镇占比达到95.8%，村庄规划管理覆盖率力争达到100%，农业科技进步贡献率达到69.7%，农作物耕种收综合机械化率达到91.2%，城乡供水一体化率达到90%，完成生活污水治理任务的村占比达到83%？照这个目标，;济南饭碗；稳稳的?03目标已经明确，怎☣么抓?抓什么?谁来抓;此次会议聚焦抓实?工作重点任务，提出要以！项目深化年!为总牵引，抓好？七个聚力深化！聚力深化粮食和重要农产品稳产保供，在粮食生产稳面积与提单产、耕地保护稳数量与提质量、!菜篮子?保供稳产量与提品质上两手发力？聚力深化脱贫成果质效，强化帮扶政策落实，做好防返贫动态监测，增强脱贫村和脱贫群众内生发展动力;聚力深化现代农业产业体系建设，推动产业链延伸，抓好平台载体建设，加快农业绿色转型；聚力深化科技物质装备支撑，推进种业振兴行动，提高农业科技创新能力，提升设施装备应用水平;聚力深化农业农村改革效能，稳步推进土地制度改革，推动农村;三变!改革提质扩面，建强现代农业经营体系?聚力深化和美乡村建设，持续改善农村人居环境，不断提升基础设施和公共服务，持续推进县域城乡融合发展，高质量打造示范片区！聚力深化！项目建设，抓好重点项目建设，加快基础性项目建设，强化项目招引？除了?，会议还对?工程这一推进济南乡村全面振兴的重要抓手作出明确要求！和一个重要抓手为今年具体做好？工作指明了!路线图!一年春作首，万事行为先☪；在这个播种希望的季节，济南的千万乡村处处勃发着生机与活力，新时代乡村振兴的壮美篇章正在书写！“济南泉·城文化景观”申报世界遗产工作领导小组会议召开12月11日，;济南泉?城文化景观；申报世界遗产工作领导小组会议召开!市委书记刘强主持并讲话，市委副书记、市长于海田，市政协主席雷杰出席并讲话！会上，申遗工作领导小组办公室和有关部门单位汇报了！申报世界遗产工作进展情况☻，与会人员作了交流发言?会议指出，推进;申报世界遗产，对于我市加强历史文化遗产保护、优化泉水保护利用、提升城市美誉度具有重大意义!历届市委、市政府高度重视保泉工作，相关部门单位做了大量工作，推动申遗取得了阶段性成效！会议强调，做好下一步申遗工作，各级各部门要对标世界遗产申报规则和标准，坚持目标导向和过程导向相结合，明确工作方向和路径，切实把申遗各项工作抓紧抓实抓好;要列出计划、分步实施，加快制定完善相关法规制度政策!要强化申遗项目独特价值阐释，深入挖掘提炼核心文化价值，向世界讲好泉城故事；要做好遗产点保护和展示，推动项目化管理、清单化推进、台账化落实;要谋划建设遗产监测系统，学习借鉴先☪进城市经验，不断提升监测能力水平!要推动申遗与文化强市、城市更新、环境保护、数字济南建设等重点工作相结合，统筹推进、确保实效;要建立规范高效的协调推进机制，积极争取多方指导与支持，形成强大的工作合力！要加大申遗工作宣传力度，营造良好的舆论氛围和社会环境；市领导戴龙成、李国强、王勤光、韩伟、李国祥、刘勤，市政府秘书长韩振国、市政协秘书长郅良参加会议?:“加减乘除”优环境聚焦“营商”促“商赢”近年来，蚌埠市深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实党中央、国务院及省委、省政府关于创优营商环境一系列决策部署，围绕贯彻落实“六稳”“六保”要求，坚持问题导向，积极打好“加减乘除”组合拳，全力打造全国一流、全省最优营商环境，取得积极成效！2018年度、2019年度连续两年在全省营商环境考核中总得分居全省第1位，2018年因深化商事制度改革成效显著、落实事中事后监管等相关政策措施社会反映较好，受到国务院办公厅督查激励通报;服务企业、服务群众做“加法”持续加大“一门、一网、一次”改革力度，政务服务“加速度”!聚焦“网上办”，全力推进“只上一张网”?在全省率先☪实现市、县、乡、村四级政务服务体系全覆盖，“一网通办”事项占比100%；聚焦“集中办”，全力推进“只进一扇门”；实行“前台综合收件、后台分类审批、统一窗口出件”工作模式，实现线下办事“进一扇门、办所有事”“到一个窗、办多件事”;市级95.8%政务服务事项进驻“一门”办理，84.7%的政务服务事项推行“一窗综合”办理?市级政务服务事项平均承诺时限压缩到1.71个工作日，比法定时限减少18.29个工作日，缩短91.45%；聚焦“马上办”，全力推进“最多跑一次”？市级政务服务大厅设立EMS邮政快递窗口，免费寄送审批办结文件文书；完善市级智Η慧化服务大厅，开通政务服务自助终端、APP等多种服务方式，开辟企业群众办事新途径!持续开展“四送一服”双千工程、“三包三抓”“千干扶千企”“行走企业”等活动，帮扶企业“加服务”!积极开展皖北技能人才校企合作对接会、“千名行长进万企”、“千名人社干部进企业”“百日千万网络招聘”、“万名税干进万企”推动减税降费政策落地、新产品推广现场会、科技要素对接会等系列“四送一服”双千工程主题活动；出台《企业反映问题挂牌督办办法》等文件，采取政府购买服务方式，委托第三方对“四送一服”双千工程工作开展评估，发现问题专人分办督办、按时办结反馈!结合“行走企业”活动，开设“华佗医院”，由市领导带头进企入园，一线发现、一线调度、一线解决企业生产经营困难☣!同时，安排专家团♤队为企业“问诊”，分类施策、一企一策?今年5月至6月，组织开展“三包三抓”“四送一服”专项活动，举办要素对接会54场次，参与企业1205家，解决资金11.3亿元，解决用工1885人，解决土地534.96亩？组织全市20家金融机构开展批次企业融资需求摸排对接，累计对接企业876家，发放贷款151.1亿元，专项再贷款放款12.99亿元，无还本续贷余额25.82亿元，进一步缓解企业融资难☣融资贵问题?整合优化政务新媒体资源，市民问政“加渠道”；在做好省政务服务网蚌埠分厅、皖事通APP总客服功能的同时，建设“扫一扫市长助你跑”网上平台，邀请群众为“最多跑一次”改革挑刺建言，并把“市长助你跑”反映事项处理结果纳入“12345”市长考核体系；今年以来，共办理投诉7658条，经回访群众满意度达99%以上;简化手续、优化流程做“减法”在全省率先☪开展企业开办“一日办结”，涉企服务“减流程”？2018年8月，在全省率先☪把企业开办时间压缩在3个工作日内;2019年，蚌埠市启动企业开办全流程“一日办结”试点工作，6月3日起在全市范围内正式推行？各业务部门网上受理审核，采用邮寄或自助机领取方式，实现企业全程网办“零见面”；企业开办平台与企业登记系统、印章备案系统、税务系统实现数据实时互联互通;申请人网上申请，各业务部门无纸化网办，借助数据“不跑腿”？再造办理流程，市场监管部门网上办理登记，办结后将信息推送至印章刻制机构刻制印章、税务部门完成初次申领发票，企业登记4个小时内完成，印章刻制和初次申领发票实现并联4个小时内完成，全程办理“一点通”!深化工程建设项目审批制度改革，项目推进“减时限”;探索实行“一口受理、一库中介、一表收费、一起验收”“四个一”联合审批模式，简化办事程序，提高审批服务效率？通过将审批流程由串联改为并联，归并15个环节，减少环节50%，总承诺时限压缩近70%，为35个工作日；其中，工业项目从项目预审到办理竣工验收的平均用时为25个工作日，最长为30个工作日，最短18个工作日，单个审批项目和分阶段的办理时限都低于规定的承诺时限!深化商事制度改革，审批服务“减环节”;推进“多证合一”改革，整合22个部门57个登记事项，全面实行“多证合一、一照一码”，核发加载统一社会信用代码的营业执照!目前，累计核发“多证合一”营业执照66278余份，使用率达企业总数96.5%！推进“先☪照后证”改革，制定登记部门“双告知”工作制度，工商登记后置审批事项2019年再压缩54项?落实“双告知，一承诺”制度，由“先☪证后照”改为“先☪照后证”，推送后置审批告知信息66523条!帮扶企业融资解困，持续推进商标质押贷款工作；2019年，新增专业商标品牌基地1个、地理标志商标2个?帮扶企业办理商标、专利质押贷款95件，助企融资6.78亿元？深入推进“减证便民”专项行动，流程再造“减材料”？全面完成“减证便民”整治申请材料多工作，对1931项政务服务事项涉及的7872种申请材料进行精简，共取消5040项申请材料，精简比例64.02%，为全省最高？同时，开展“首证通”试点，对需经行政许可(审批)方可从事经营的事项进行分类梳理，确立首位行政审批事项，实施“后证”部门见“首证”后直接“发证”，实现“数据多跑腿，群众少跑路”！顶层设计、政策引导做“乘法”加强政策指导，改革效率翻倍！出台《关于创优“四最”营商环境的实施意见》《优化营商环境进一步压缩企业开办时间的实施方案》《关于持续深化压缩企业开办时间的意见》《关于开展企业开办全程网上办“零见面”改革试点工作的通知》《五大营商环境10+N专项提升工作方案》等政策，不断促进商事制度改革“加速度”？优化执行过程，政策效果翻倍；开展省级以上开发区工业项目审批“六零九合”专项行动，大幅提高工程建设项目服务效率！“六零”即实现注册即开业、申请即审批、拿地即开工、委托即包办、竣工即验收、审批即免费;“九合”即实现多证合一、多评合一、多规合一、多测合一、多审合一、多验合一、多表合一、多窗合一、多帽合一!开展守信容缺亲商行动，着力打通政策落实“最后一米”，重点解决“新官不理旧账”“开空头支票”等问题;建立政务服务“好差评”制度和民营企业评议政府职能部门制度，畅通企业反映问题渠道，倒逼职能部门提升服务水平!建立招商引资“首席服务官”制度，推行开发区项目服务全程包办制度!强化政策导向，发展效能翻倍;出台《实施创新驱动发展战略加快“两个中心”建设的若干政策意见》《工业企业三年倍增计划》等针对性强的政策文件，切实加强鼓励企业创新创业的顶层设计，同时明确企业当年上缴税收累计增速超出目标(第一年增速26%，第二年累计增速58%，第三年累计增速100%)以上的地方留成部分，按50%的比例补☻助企业，鼓励企业倍增发展!问题导向、调度推进做“除法”坚持刀刃向内，创新建立“一天一跟踪问效、一周一分析调度、一月一督查推进”营商环境调度机制推进，不断清除影响营商环境的难☣点、堵点、痛点!衔接市级绩效考核重点工作目标，对营商环境工作目标要求按条块列出时间表、划出路线图，建立问题清单、责任清单，明确责任部门和责任人，明确办理时限、办理要求，实施挂图作战，定期✆督查督办！一天一跟踪问效？由市政府秘书长和对口副秘书长全面牵头营商环境各项工作任务，每天对具体工作办理和问题解决进度跟踪问效，推进问题解决！一周一分析调度;每周一召开市长碰头会，听取上一周营商环境、“互联网+政务服务”、市长等工作推进情况☻及本周工作计划，对工作中存在的问题分析研判、研究解决!一月一督查推进?每月初第一个完整周周一召开市长工作例会，听取全市重点工作推进情况☻、重大项目调度推进情况☻、招商引资工作情况☻、“互联网+政务服务”工作开展情况☻、“四最”营商环境工作开展情况☻等，对存在的问题分析研判、及时推进？同时，持续实施市领导推进、分层分级调度机制，对重点在建项目上线运行一张图调度系统，实行横道图+施工图、线上+线下精准调度，确保重大项目有序推进、各项政策及时落实、营商环境持续优化？“加快条在建高速公路项目建设，开工东阿至阳谷、建成济南至高青等项目，高速公路通车…1月23日上午，山东省第十三届人民代表大会第七次会议在山东会堂隆重开幕，省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告?报告提出，综合立体交通网方面，；加快条在建高速公路项目建设，开工东阿至阳谷、牟平至莱州等项目，建成济南至高青、沾化至临淄等项目，高速公路通车里程突破7800公里？山东的路、广东的桥;近年来，我省持续加大高速公路建设力度，？十三五!期✆间，我省建成通车了37条新建、改扩建高速公路，高速公路里程数保持全国第一方阵!2021年，我省加快推进个、1259公里在建高速公路项目建设，京台高速德州至齐河（鲁冀界）段改扩建工程、日兰高速巨野西至菏泽段改扩建、京台高速泰安至枣庄改扩建、董家口至沈海高速段等4个项目、333公里建成通车，全省高速公路通车里程达到7477公里，居全国第6位，六车道以上占比提升到30%！京台高速泰安至枣庄段在全国率先☪打造?全天候通行、全路段感知、全过程管控?的智Η慧高速示范项目!明村至董家口高速、京台高速济南至泰安段改扩建工程、日照港岚山疏港高速、济南绕城高速二环线北环段4个、265公里项目开工建设？2022年，我省将继续推动高速公路加密、扩容、增通道，持续擦亮？山东的路;品牌;加大扩容改造力度?加快推进京台高速济南至泰安段、齐河至济南段，济广高速济南至巨野段，东营至青州高速，济南绕城小许家至遥墙机场，小许家至港沟，青兰高速青岛双埠至河套段等7条高速公路改扩建工程建设，改扩建里程达到363.67公里?其中，京台高速齐河至济南段将改造为双向12车道，其余6个项目将改造为双向8车道？稳步增加高速公路通车里程!建成通车新泰至台儿庄公路台儿庄马兰屯至鲁苏界段、济南至微山公路济宁新机场至枣菏高速段、沾化至临淄公路等5个、338公里高速公路项目，全省高速公路通车里程突破7800公里?加快智Η慧高速公路建设；在京台高速泰安至枣庄（鲁苏界）段智Η慧高速建设经验的基础上，结合济青中线高速建设实际，创新融合5G、大数据、物联网、北斗定位等前沿技术，继续完善、提升智Η慧高速建设方案，为全国智Η慧交通发展贡献？山东经验;，提供!山东方案！(本文来自山东省交通运输厅)!

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